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        婚姻檔案需要數(shù)字化嗎

        2023-02-14 10:11:08 融安特

        隨著我國檔案信息化進(jìn)程的加快,各類檔案都在進(jìn)行數(shù)字化,那么婚姻檔案需要數(shù)字化嗎,以及關(guān)于婚姻檔案數(shù)字化工作如何做?今天小編針對這2個(gè)問題重點(diǎn)進(jìn)行講述。

        《婚姻登記檔案管理辦法》的出臺,對我國婚姻登記檔案管理有了新的要求,工作人員需要對原有的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化加工,使用統(tǒng)一的管理系統(tǒng)開展婚姻登記工作,從而全面地實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案的數(shù)字化管理。目前,婚姻登記檔案數(shù)字化管理中還存在一些問題,需要我們認(rèn)真對待并加以解決。

        1婚姻登記檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀及存在的問題

        婚姻登記檔案數(shù)字化管理工作有了很大進(jìn)展,也取得了較大成效。在數(shù)字化管理背景下,工作人員對婚姻檔案進(jìn)行了數(shù)據(jù)錄入,在錄入過程中清理了無效的數(shù)據(jù),保證了數(shù)字檔案的質(zhì)量。

        有關(guān)部門加強(qiáng)婚姻登記檔案數(shù)字化管理業(yè)務(wù)建設(shè),制定數(shù)據(jù)錄入標(biāo)準(zhǔn),明確錄入項(xiàng)目及內(nèi)容,保證了檔案管理的規(guī)范化。同時(shí)采取了有效的安全保密措施,保證婚姻登記檔案信息的安全。盡管如此,在婚姻登記檔案數(shù)字化管理過程中,仍然存在一些不可忽視的問題。

        1.1檔案內(nèi)容錄入存在紕漏

        原來的婚姻登記檔案在進(jìn)行信息錄入的時(shí)候,基本都是采用手工錄入的方式。這種錄入方式容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。婚姻登記檔案對干錄入信息的準(zhǔn)確性要求非 常高,如果錄入過程中出現(xiàn)紕漏,將會直接影響到整個(gè)信息系統(tǒng)、影響婚姻登記檔案的數(shù)字化管理質(zhì)量。

        1.2婚姻登記檔案數(shù)字化銜接不暢

        2004年,我國開始進(jìn)行婚姻登記檔案的數(shù)字化管理,但是許多省級有關(guān)部門和單位在開發(fā)數(shù)字化系統(tǒng)的時(shí)候,獨(dú)立性比較強(qiáng),各個(gè)省份之間檔案的兼容性比較差。此外,我國公安戶籍部門和婚姻登記檔案管理部門之間的系統(tǒng)也不同,也會影響數(shù)據(jù)之間的兼容和銜接。

        1.3婚姻登記檔案數(shù)字化管理制度不夠健全

        由干婚姻登記檔案數(shù)字化管理是新的工作,所以在工作過程中缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致數(shù)字化管理存在許多問題,比如存在數(shù)據(jù)保密制度不夠完善、崗位責(zé)任落實(shí)不夠嚴(yán)格等問題,從而制約了婚姻登記檔案數(shù)字化管理的發(fā)展。

        婚姻檔案數(shù)字化工作如何做?

        一、參照的規(guī)范

        婚姻登記檔案數(shù)字化加工應(yīng)參照下列規(guī)范:

        DA/T 31—2017《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》

        DA/T 22-2015《歸檔文件整理規(guī)則》

        DB35/T 161-2002《文書檔案目錄數(shù)據(jù)交換格式和著錄細(xì)則》

        二、數(shù)字化前處理

        1.確定掃描頁

        應(yīng)將紙質(zhì)婚姻登記檔案全部掃描。

        2.編制頁號

        (1)應(yīng)對沒有頁號或頁號不正確的檔案重新編制頁號。

        (2)重新編制頁號時(shí),應(yīng)在統(tǒng)一位置書寫頁號,且不壓蓋檔案內(nèi)容。

        (3)書寫頁號所使用的筆、墨等不應(yīng)破壞檔案原件或?qū)n案長期保存造成影響。

        (4)應(yīng)將破損頁面、缺頁等特殊情況進(jìn)行登記。

        3.拆除裝訂

        應(yīng)以對紙質(zhì)檔案的保護(hù)為原則確定是否拆除裝訂。如需拆除裝訂物,應(yīng)注意保護(hù)檔案不受損害,并對排列順序不準(zhǔn)確的檔案進(jìn)行重排。

        三、目錄數(shù)據(jù)庫建立

        婚姻登記檔案文件級目錄應(yīng)符合《歸檔文件整理規(guī)則》(DA/T 22-2015)及《文書檔案目錄數(shù)據(jù)交換格式和著錄細(xì)則》(DB35/T 161-2002)的有關(guān)規(guī)定。電子數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一為DBF格式,目錄數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)必須完全符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

        1.目錄數(shù)據(jù)準(zhǔn)備:按照目錄數(shù)據(jù)庫建立時(shí)制定的數(shù)據(jù)規(guī)則,對照檔案原件內(nèi)容,規(guī)范檔案中的目錄內(nèi)容。

        2.對需在目錄數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行標(biāo)記的情況進(jìn)行標(biāo)記。

        3.婚姻登記檔案的文件級目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu):

        (1)*為可選項(xiàng)

        (2)“登記時(shí)間”即結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)婚姻登記證的時(shí)間。

        (3)“文號”即撤銷婚姻登記時(shí)“決定機(jī)關(guān)的文號”。

        (4)“文件時(shí)間”即撤銷婚姻登記時(shí)決定機(jī)關(guān)發(fā)文的時(shí)間。

        (5)婚姻登記檔案的“類別號”由門類號(H)+婚姻登記檔案類別號(J、L、BJ、BL、CX)構(gòu)成,即:結(jié)婚登記類檔案為“HJ”;離婚登記類檔案為“HL”;補(bǔ)發(fā)婚姻登記證類檔案(補(bǔ)發(fā)結(jié)婚登記檔案為“HBJ”,補(bǔ)發(fā)離婚登記證檔案為“HBL”);撤銷婚姻類檔案為“HCX”。

        (6)檔號結(jié)構(gòu):全宗號—年度—類別號—目錄號—館編卷號。

        四、檔案掃描

        1.基本要求

        檔案掃描應(yīng)根據(jù)紙質(zhì)檔案原件實(shí)際情況、數(shù)字化目的、數(shù)字化規(guī)模、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和存儲條件等選擇相應(yīng)的掃描設(shè)備,和進(jìn)行相關(guān)參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整。參數(shù)的設(shè)置和調(diào)整應(yīng)保證掃描后數(shù)字圖像清晰、完整、不失真,圖像效果接近檔案原貌。

        2.掃描設(shè)備

        (1)掃描設(shè)備的選擇應(yīng)特別注意對檔案實(shí)體的保護(hù),盡量采用對檔案實(shí)體破壞性小的掃描設(shè)備進(jìn)行數(shù)字化。

        (2)應(yīng)遵循相關(guān)設(shè)備的使用規(guī)律進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng)。

        3.掃描色彩模式

        為保留檔案原件信息,全部采用彩色模式進(jìn)行掃描。

        4.掃描分辨率

        掃描分辨率為300dpi,應(yīng)保證掃描后圖像清晰、完整。

        5.存儲格式

        (1)紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像長期保存格式為TIFF、PDF等通用格式,圖像壓縮率的選擇可根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的需求而定。

        (2)同一批檔案應(yīng)采用相同的存儲格式。

        6.圖像命名

        (1)應(yīng)以檔號為基礎(chǔ)對數(shù)字圖像命名。圖像命名方式的選擇應(yīng)確保圖像命名的唯 一性。

        (2)應(yīng)科學(xué)建立紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像的存儲路徑,確保數(shù)據(jù)掛接的準(zhǔn)確性。掃描文件的存放路徑應(yīng)根據(jù)檔號命名格式逐級建立四級文件夾存放。第級文件夾以“全宗號”命名,第二級以“全宗號-年度”命名,第三級以“全宗號-年度-類別號”命名,第四級以“全宗號-年度-類別號-目錄號”命名,掃描文件放在第四級文件夾中。

        五、圖像處理

        1.旋轉(zhuǎn)及糾偏

        對不符合閱讀方向的數(shù)字圖像應(yīng)進(jìn)行旋轉(zhuǎn)還原。對出現(xiàn)偏斜的圖像應(yīng)進(jìn)行糾偏處理,以達(dá)到視覺上基本不感覺偏斜為準(zhǔn)。

        2.裁邊

        如需對數(shù)字圖像進(jìn)行裁邊處理,應(yīng)在距頁邊最外延至少2至3毫米處裁剪圖像。

        3.去污

        如需對數(shù)字圖像進(jìn)行去污處理,以去除在掃描過程中產(chǎn)生的污點(diǎn)、污線、黑邊等影響圖像質(zhì)量的雜質(zhì),應(yīng)遵循展現(xiàn)檔案原貌的原則,處理過程中不得去除檔案頁面原有的紙張褪變斑點(diǎn)、水漬、污點(diǎn)、裝訂孔等痕跡。

        4.圖像質(zhì)量檢查

        (1)數(shù)字圖像不完整、無法清晰識別或圖像失真度較大時(shí),應(yīng)重新掃描。

        (2)對于漏掃、重掃、多掃等情況,應(yīng)及時(shí)改正。

        (3)數(shù)字圖像的排列順序與檔案原件不一致時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

        (4)對數(shù)字圖像拼接、旋轉(zhuǎn)及糾偏、裁邊、去污等處理情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)不符合圖像質(zhì)量要求時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行圖像處理。

        六、數(shù)據(jù)掛接

        1.應(yīng)借助相關(guān)軟件對數(shù)據(jù)庫中的目錄數(shù)據(jù)與其對應(yīng)的紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像進(jìn)行掛接,以實(shí)現(xiàn)目錄數(shù)據(jù)與數(shù)字圖像的關(guān)聯(lián)。

        2.逐條對掛接結(jié)果進(jìn)行檢查,包括目錄數(shù)據(jù)與紙質(zhì)檔案數(shù)字圖像對應(yīng)的準(zhǔn)確性、已掛接數(shù)字圖像與實(shí)際掃描數(shù)量的一致性、數(shù)字圖像是否能正常打開等,發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)進(jìn)行糾正。

        七、數(shù)字化成果驗(yàn)收

        紙質(zhì)檔案數(shù)字化成果包括數(shù)字圖像、檔案目錄數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)、存儲載體等。進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),抽檢比率不得低于5%,對于數(shù)據(jù)庫條目與數(shù)字圖像內(nèi)容對應(yīng)的準(zhǔn)確性,抽檢合格率應(yīng)為100%,其他內(nèi)容的抽檢合格率應(yīng)不低于95%。

        八、檔案裝訂

        1.紙質(zhì)檔案數(shù)字化工作完成后,拆除過裝訂物的檔案如需裝訂,應(yīng)做到文件不損頁、不倒頁、不壓字,裝訂后文件平整,有利于歸檔文件的保護(hù)和管理。裝訂應(yīng)盡量減少對歸檔文件本身影響,原裝訂方式符合要求的,應(yīng)維持不變。

        2.婚姻登記檔案宜采取線裝法裝訂。頁數(shù)較少的,使用直角裝訂或縫紉機(jī)軋邊裝訂,文件較厚的,使用“三孔一線”裝訂。

        以上內(nèi)容就婚姻登記檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀及存在的問題,即婚姻檔案是否需要數(shù)字化,以及婚姻檔案數(shù)字化的要求和標(biāo)準(zhǔn)簡單進(jìn)行了介紹,希望能幫助需要了解這方面知識的朋友。


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